【五洲新语】龚晓峰：人工智能浪潮和逆全球化浪潮背景下广东制造业如何当家？
- 来源：
- 2023-10-26 15:11:41
导语
9月27日，由深圳工业总会创办的第十二届“五洲工业发展论坛”隆重举行。本届论坛以“人工智能浪潮下，制造业高质量发展之路”为主题，围绕“先进制造、智能制造、人工智能、大模型、3D视觉”等主要议题，22位嘉宾进行主旨、主题演讲，并展开巅峰对话。现在特别推出“五洲新语”专栏，分享业界大咖在论坛上的精彩观点。
制造业是广东省立省之本。广东省委书记黄坤明同志提出要以实体经济为本，坚持制造业当家，2023年1月28日专门召开全省高质量发展大会进行动员部署，目前，全省上上下下贯彻落实“制造业当家”的氛围浓厚。
今年9月27日举行的“五洲工业发展论坛”上，深圳大学粤港澳大湾区新兴产业发展研究院院长龚晓峰分享了“人工智能浪潮和逆全球化浪潮背景下广东制造业如何当家？”为主题的演讲，围绕“广东制造业当家要正确处理好八大关系”展开演讲。
阅读提示
以下为演讲实录整理
制造业是我国经济命脉所在，是立国之本、强国之基。习近平总书记高度重视制造业和实体经济的发展，3月5日，习近平总书记在参加江苏代表团审议时指出：“我常说两个必保，一个是粮食饭碗中国必须端牢，再一个制造业必须筑牢。一个14亿多人口的大国，必须靠自己解决这两个问题，不能‘一招鲜吃遍天’，缺了哪一项国际市场都保不了我们。”
坚持制造业立省不动摇，《广东省制造业高质量发展“十四五”规划》明确四大发展定位：努力打造世界先进水平的先进制造业基地、全球重要的制造业创新聚集地、制造业高水平开放合作先行地、国际一流的制造业发展环境高地。
按照《规划》，到2025年，广东制造强省建设迈上重要台阶，制造业整体实力达到世界先进水平，培育形成若干世界级先进制造业集群，成为全球制造业高质量发展典范。展望2035年，关键核心技术实现重大突破，率先建成现代产业体系，制造业综合实力达到世界制造强国领先水平，成为全球制造业核心区和主阵地。
在不断优化的政策引领下，深圳制造业在全球产业链上的影响力和竞争力得到不断强化。第五批国家级专精特新“小巨人”企业公示名单中，深圳又以310家企业的新增数居全国城市首位。目前，深圳专精特新“小巨人”总量已达744家，提前完成目标，具体到产业来看， 制造业企业仍是深圳专精特新“小巨人”企业新增数量最多的行业，且电子设备行业仍是“小巨人”企业重要来源地。
面对复杂多变的国际环境，2010年中国制造业增加值超过美国，美国等西方国家“制造业回归”“本土化”“逆全球化”“脱钩”“断链”围堵和打压，“实体清单”不断抛出，影响我国产业链、供应链安全性和稳定性。龚晓峰院长认为，“制造业当家”要正确处理好八大关系。
一是制造业当家与高水平科技自立自强
制造业当家必须科技当先，核心技术领先，特别是“卡脖子”技术和产品一马当先。创新发展必须成为科学发展的首要任务。
二是制造业比重下降与服务业比重上升趋势
从发达国家工业化历程来看，制造业占GDP的比重随着工业化程度的提高而下降。2022年广东制造业占比为34.1％，比2021年提高0.8个百分点，高于全国平均水平（28％），但是远远低于江苏（37％，全国第一）。总的来说，近年来制造业占比呈现下降趋势，2012年广东制造业占比高达40.9％。如何维持制造业占比的稳定是制造业当家的当务之急。再造一个新广东，制造业必须立新功。
三是制造业当家与科技、教育、人才支撑
党的二十大报告一个重要的理论创新就是将科技、教育、人才放在战略任务中进行统筹部署，第一次将科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动战略整合到一起系统谋划，为中国式现代化做好支撑，为制造强国服务。
科技成果为产业企业所用，突出产研融合，解决制造业高质量发展中的技术问题；
教育成果和人才培养成果要为产业企业所用，突出产人融合，解决制造业高质量发展中的人才问题；
制造业成果要为消费者所用，突出产需结合，解决制造业高质量发展中的市场问题。
创新链、产业链、资金链、人才链协同融合发展，整合全球科技、教育、人才资源，是加快科技成果转化的有效途径。
四是制造业当家与制造业转型升级
改革开放以来，广东制造业一直在转型升级、结构调整，不断走出“微笑曲线”的低附加值区，不断提高附加值，不断延伸产业链，不断整合上下游，不断迈向中高端，是名副其实的制造业第一大省，是制造业第一强省。
毋庸置疑，对标对表国际最先进的技术和产品的水平，对标对表“制造业当家”的需求，广东制造业转型升级路漫漫其修远，制造业绿色化转型、数字化转型、智能化转型、高端化转型还有大量工作要做。
五是制造业当家与产业有序转移
习近平总书记在中共中央政治局第二次集体学习时指出，“优化生产力布局，推动重点产业在国内外有序转移。”
粤港澳大湾区制造业已经形成了集中发展、集聚发展、集群发展、集约发展的态势，产业链、创新链相对完备，先进制造业的基础也比较好。
2022年先进制造业增加值占规模以上工业的比重达到55%，深圳战略性新兴产业增加值占GDP的比重超过41%，全国各大城市中排名第一。
六是制造业当家与落后地区承接产业转移、共同富裕
习近平总书记在党的二十大报告中指出，“扎实推进共同富裕”。实事求是地说，发展的不平衡性问题在广东非常明显和突出，尤其是粤东、粤北、粤西，发展还相对落后。
多年来，珠三角主要采取“输血式”扶贫模式，把产业扶贫作为乡村振兴的重点，产业转移与产业扶贫相结合。
最关键的是粤东、粤北、粤西相关地区要从解放思想、深化改革、扩大开放、体制机制等入手，打造有活力、有吸引力的招商引资平台和发展环境，筑巢引凤，让粤港澳大湾区的企业愿意去。
七是制造业当家与实业家当红、企业家当道
习近平总书记在党的二十大报告中指出：“优化民营企业发展环境，依法保护民营企业产权和企业家权益，促进民营经济发展壮大。”
企业是主体，是自主创新的主体，经济发展的主体。企业家才能是最重要的才能，尊重企业家、尊重实业家不是口号，要把总书记和党中央的各项要求法制化、机制化、常态化，让他们吃定心丸，放心、安心、舒心、开心。一心一意谋发展，千方百计搞实业。
要做到“制造业当家”就必须让“实业家当红”“企业家当道”，让实业家、企业家有成就感、荣誉感和归宿感。
八是制造业当家与中国式现代化
习近平总书记在党的二十大报告中指出：“从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。”
现代化核心内容是新型工业化，广东新型工业化道路如何走、走得好不好直接关系中国式现代化的模式成功与否。
广东要成为中国式现代化的样板和模范，就要把“制造业当家”这件事儿做好做实，做出榜样，成为示范，可推广、可复制。
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