李毅中部长:适应全球经济调整变革 推进我国工业经济提质增效转型升级(之二)
精心谋划、攻坚克难,2020年基本实现工业化
- 来源:
- 2014-08-25 18:16:19
(一)充分肯定我国工业化的显著成效,已初步建立了现代工业体系
我们正在向十八大提出2020年基本实现工业化,信息化水平大幅提升,工业化、信息化、农业城镇化等四化的发展。首先要充分肯定工业化的成效,初步建立现代工业体系。现代工业体系门类齐全,所有的工业门类中国都有,因为我们是大国,不能只发展几项。我们的工业包括能源工业、原材料工业、装备制造工业、消费品工业、电子信息产业、国防工业。我们的规模是世界前列,2010年我们的制造业占全球比重达到20%,工业的出口贸易占全球比重14.5%,可以说我们是世界第一大工业经济出口国,不客气的说我们是世界第一;我们的知识水平有明显提升,载人航天、超大规模电路、轨道交通、专用设备、核电设备、通讯技术等等,尖端领域取得重大的创新成果,工业化的技术经济水平和装备水平大幅上升,提高了我们综合国力与国防实力;通信业大力发展,信息化进程快速发展。我们有13亿人口,移动电话超过12亿,全国网民超过5.8亿,互联网的普及达到44%。电子信息产业加快发展,应用信息改造提升我们传统产业的研发设计、信息化,生产装备数字化,生产过程数字化。信息化发展加快,水平在提高,肯定增强我们的信心。同时要看到我们长期积淀形成的认知和矛盾。
自主创新的能力不强,关键技术对外依存度大概占一半。我国大中企业研发投入强度不够,有高有低,平均不到1亿。发达国家在2-3亿。科技进步的贡献在提高,只有3%。资源环境难以支撑,长期过度以来资源投入,付出的代价很大。能耗是世界水平的两倍还要多,是世界发达国家的4倍。去年我们的能耗是37.5亿吨。总能耗占全世界总能耗的21.5%,世界上五分之一的能耗在中国,但是创造GDP是世界的四分之一。我们消耗全世界一半的钢、煤和水泥,原油进口依存度58%,或者今后还会逐年递增。铁矿石的进口是50%,铜70%。在环境保护上,二氧化硫都是世界第一。因为工业世界第一,环境和资源是不可支撑的。我们各个行业的落后产能不一样,高技术产业占制造业的比重12.5%。我们行业规模集中度不高,缺乏具有国际竞争力的大企业。产品质量低下,造成不良影响。
(二、)要清醒看到长期积淀形成的深层次问题和结构性矛盾亟待破解
深圳市提出质量兴市,我是完全赞成的。我们的制造业还处于世界中低端,有一个数据,工业增加值是多少?前几年是26.5%,去年是23%,发达国家35-40%,差十多个百分点,这充分的说明我们工业发展的效力不太好;地区行业不协调,中东西部的差距太大,我们产业的建设与布局不合理,这是深层次的问题。如果上面所说的问题没有明显改善,不可能实现工业化,在推进工业化的进程中,指标数量不仅要达到新的水平,我们要破解存在的问题。
(三)、谋划基本实现工业化的量化指标体系
基本实现工业化要有量化指标,根据我们的国情需要科学构架一系列的量化指标,从而客观准确的反映工业化的水平。
一是借鉴先行国家工业化的标准,现行国家工业化大部分在上世纪中后完成,人均GDP是一个标志,虽然不能老用GDP论英雄,但它毕竟是一个重要的指标。新兴国家大部分在人均GDP1万美金的时候工业化,美国当时的人均GDP是15380美金。1955年,美国世界工业化,当时人民币13580美金,韩国1995年工业化,当时人民币是9982美金,我们还可以举其他国家的例子,情况不同有所差异。我们国家2011年人均GDP按照世界银行的算法是5445美金,去年按照我们国家统计局的算法是6767美金。2020年,我们可以超过人均1万美金。我们觉得国际通用的指标不成问题,可以达到甚至超过。
二是体现生产发展水平,我们世界第二大经济体,第一大制造国,要突出先进行业技术指标,特别是反映科技进步、创新,节能降耗、信息化水平、劳动生产等方面的指标,显著提升工业增加值率。要对照国际标准,制定国民经济重点行业的技术指标体系。一些重点领域的核心技术、关键技术要走到世界前列。经济和社会信息化水平要大幅度提升,国际规则有信息化指数,我们现在所说的2020年,供应链量化的指标。
三是产业结构要合理,去年工业增加值,工业占GDP全国37%,去年是46.1%。六、七年后,到2020年,工业总量还要增加,但是它的比例可能要往下走,服务业比例可能要上升。因此要明确产业以及产业就业发布的比例,以及工业领域里高新产业的比率,战略性新兴产业占比。工业化引起城乡产业布局的改善,农业现代化、机械化;四是老百姓更关心的,与民生指标相关联,因为工业化是经济社会发展的历史阶段,应该包含整个社会的进步,特别是民生改善,比如就业、社保、城市居民收入、人均住房、教育、医疗等方面,也应该有指标和工业化进程相关联。社会有两个系数,居民全部支出中,水平越高,比例越低,原先是30%,国家统计局公布是4.7%;五是深层次问题,现在已有措施,治理雾霾、技术改造、三网融合等措施都有,六年后是什么状况?如果这些问题没有解决,无法达到指标。基本实现工业化的任务繁重,绝非易事,要经受改革的镇痛,要付出艰辛的努力。
- 上一篇:李毅中部长:适应全球经济调整变革
- 下一篇:李毅中部长:适应全球经济调整变革