李毅中部长：适应全球经济调整变革 推进我国工业经济提质增效转型升级（之二）
精心谋划、攻坚克难，2020年基本实现工业化
- 来源：
- 2014-08-25 18:16:19
（一）充分肯定我国工业化的显著成效，已初步建立了现代工业体系
我们正在向十八大提出2020年基本实现工业化，信息化水平大幅提升，工业化、信息化、农业城镇化等四化的发展。首先要充分肯定工业化的成效，初步建立现代工业体系。现代工业体系门类齐全，所有的工业门类中国都有，因为我们是大国，不能只发展几项。我们的工业包括能源工业、原材料工业、装备制造工业、消费品工业、电子信息产业、国防工业。我们的规模是世界前列，2010年我们的制造业占全球比重达到20%，工业的出口贸易占全球比重14.5%，可以说我们是世界第一大工业经济出口国，不客气的说我们是世界第一；我们的知识水平有明显提升，载人航天、超大规模电路、轨道交通、专用设备、核电设备、通讯技术等等，尖端领域取得重大的创新成果，工业化的技术经济水平和装备水平大幅上升，提高了我们综合国力与国防实力；通信业大力发展，信息化进程快速发展。我们有13亿人口，移动电话超过12亿，全国网民超过5.8亿，互联网的普及达到44%。电子信息产业加快发展，应用信息改造提升我们传统产业的研发设计、信息化，生产装备数字化，生产过程数字化。信息化发展加快，水平在提高，肯定增强我们的信心。同时要看到我们长期积淀形成的认知和矛盾。
自主创新的能力不强，关键技术对外依存度大概占一半。我国大中企业研发投入强度不够，有高有低，平均不到1亿。发达国家在2-3亿。科技进步的贡献在提高，只有3%。资源环境难以支撑，长期过度以来资源投入，付出的代价很大。能耗是世界水平的两倍还要多，是世界发达国家的4倍。去年我们的能耗是37.5亿吨。总能耗占全世界总能耗的21.5%，世界上五分之一的能耗在中国，但是创造GDP是世界的四分之一。我们消耗全世界一半的钢、煤和水泥，原油进口依存度58%，或者今后还会逐年递增。铁矿石的进口是50%，铜70%。在环境保护上，二氧化硫都是世界第一。因为工业世界第一，环境和资源是不可支撑的。我们各个行业的落后产能不一样，高技术产业占制造业的比重12.5%。我们行业规模集中度不高，缺乏具有国际竞争力的大企业。产品质量低下，造成不良影响。
（二、）要清醒看到长期积淀形成的深层次问题和结构性矛盾亟待破解
深圳市提出质量兴市，我是完全赞成的。我们的制造业还处于世界中低端，有一个数据，工业增加值是多少？前几年是26.5%，去年是23%，发达国家35-40%，差十多个百分点，这充分的说明我们工业发展的效力不太好；地区行业不协调，中东西部的差距太大，我们产业的建设与布局不合理，这是深层次的问题。如果上面所说的问题没有明显改善，不可能实现工业化，在推进工业化的进程中，指标数量不仅要达到新的水平，我们要破解存在的问题。
（三）、谋划基本实现工业化的量化指标体系
基本实现工业化要有量化指标，根据我们的国情需要科学构架一系列的量化指标，从而客观准确的反映工业化的水平。
一是借鉴先行国家工业化的标准，现行国家工业化大部分在上世纪中后完成，人均GDP是一个标志，虽然不能老用GDP论英雄，但它毕竟是一个重要的指标。新兴国家大部分在人均GDP1万美金的时候工业化，美国当时的人均GDP是15380美金。1955年，美国世界工业化，当时人民币13580美金，韩国1995年工业化，当时人民币是9982美金，我们还可以举其他国家的例子，情况不同有所差异。我们国家2011年人均GDP按照世界银行的算法是5445美金，去年按照我们国家统计局的算法是6767美金。2020年，我们可以超过人均1万美金。我们觉得国际通用的指标不成问题，可以达到甚至超过。
二是体现生产发展水平，我们世界第二大经济体，第一大制造国，要突出先进行业技术指标，特别是反映科技进步、创新，节能降耗、信息化水平、劳动生产等方面的指标，显著提升工业增加值率。要对照国际标准，制定国民经济重点行业的技术指标体系。一些重点领域的核心技术、关键技术要走到世界前列。经济和社会信息化水平要大幅度提升，国际规则有信息化指数，我们现在所说的2020年，供应链量化的指标。
三是产业结构要合理，去年工业增加值，工业占GDP全国37%，去年是46.1%。六、七年后，到2020年，工业总量还要增加，但是它的比例可能要往下走，服务业比例可能要上升。因此要明确产业以及产业就业发布的比例，以及工业领域里高新产业的比率，战略性新兴产业占比。工业化引起城乡产业布局的改善，农业现代化、机械化；四是老百姓更关心的，与民生指标相关联，因为工业化是经济社会发展的历史阶段，应该包含整个社会的进步，特别是民生改善，比如就业、社保、城市居民收入、人均住房、教育、医疗等方面，也应该有指标和工业化进程相关联。社会有两个系数，居民全部支出中，水平越高，比例越低，原先是30%，国家统计局公布是4.7%；五是深层次问题，现在已有措施，治理雾霾、技术改造、三网融合等措施都有，六年后是什么状况？如果这些问题没有解决，无法达到指标。基本实现工业化的任务繁重，绝非易事，要经受改革的镇痛，要付出艰辛的努力。
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