培育“土壤” 助企惠企激发活力深圳持续发力壮大民营经济

来源：深圳特区报
2023-07-27

民营经济是推进中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础。在民营企业的成长之路上，深圳通过优化营商环境、推出扶持政策、畅通融资渠道等路径，不断为民营经济发展开辟更加广阔的发展空间。民营经济已成为推动深圳经济高质量发展的关键力量。

深圳新闻网2023年7月27日讯（深圳特区报记者邹媛）近日，2023年《财富》中国500强排行榜正式发布，前百名企业中，8家深圳企业入围，其中有5家是民营企业。深圳民营经济的活力与实力由此可见一斑。

培育“土壤”

营商环境不断迭代优化

营商环境是企业生存发展的土壤。

“我是一个上海人，我的合伙人在上海的大学教书，但我们决定一起创业的时候，却选择了深圳。”2021年成立的创新生物材料研发和应用企业——深圳柏垠生物科技有限公司，如今已成为深圳“楼上楼下创新创业综合体”创新模式的典型范例之一。公司CEO崔俊锋表示，在做创业综合评估的时候，他们认为深圳是企业发展最好的选择。

一流的营商环境是一座城市最好的“梧桐树”、最大的“吸铁石”、最重要的竞争力。在全国工商联对超万家民企评营商环境的报告中，深圳已连续三年被全国民营企业评为营商环境最佳口碑城市。在《2022年度中小企业发展环境评估报告》中，深圳位列36个参评城市之首。

一直以来，深圳坚持把优化营商环境作为“一号改革工程”，主动对标最好最优最强，以市场主体需求为导向，迭代出台一系列务实举措。自2018年以来连续5年推出营商环境1.0至5.0系列改革政策，出台800多项重要领域的重大改革措施。

今年，深圳更是放眼全球，全面对照世界银行营商环境新评估体系的10个指标领域，于7月19日发布《深圳市2023年优化营商环境工作要点》，围绕优化市场准入环境、保障企业获取经营场所、提升就业公共服务质量等领域，推出10个方面共100项重点任务，聚焦市场主体关注痛点、难点、堵点，全方位、各领域、深层次营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，为市场主体高质量发展、全球高端要素不断汇聚提供更好保障和支撑。

助企惠企

“政策工具箱”持续发力

近日，深圳市首个“联合上楼”模式落地项目——深圳南山区科技联合大厦突破100米的关键工程节点，14家优秀民企的“新家”初见雏形。深圳首创的“联合上楼”模式是由多家企业联合竞拍土地共同建设，未来也将成为这14家民营公司的总部办公大楼，这是深圳深入服务民营企业，促进民营经济发展壮大的一项创新举措。

民营经济焕发活力的背后，是深圳持续加大惠企利企助企力度，找准市场主体需求与政策发力点，精准有效施策。去年以来，深圳连续出台助企纾困、培育壮大市场主体、联动生产端促消费、工业稳增长提质量、推动经济稳定增长等5个“30条”系列政策，为各类市场主体减负1596亿元。

在新的阶段，深圳对民营企业的支持在“给优惠”的同时，着眼于“给机会”“重培育”。今年以来，市主要领导带队频密走访民企，召开中小微企业、个体工商户及行业协会座谈会，面对面谈发展、心连心听诉求、实打实解难题；同时，深入开展“万名干部助企行”“我帮企业找市场”行动，为企业找资金、找人才、降成本。

深圳“政策工具箱”持续发力，推出了一系列直达企业、直抵人心、直接惠及市场主体的政策措施。今年2月推出关于进一步支持中小微企业纾困及高质量发展的若干措施，着力降成本、扩市场、强创新、促转型，支持中小微企业转型升级、创新发展，着力解决中小微企业创新成本高、数字化转型难等问题；6月底，《深圳市工业和信息化局民营及中小企业发展项目扶持计划操作规程》中，提出民营及中小企业创新发展培育项目，包括改制辅导上市奖励项目、小型微型企业银行贷款担保费补贴项目、专精特新企业奖励项目、小微工业企业上规模奖励项目等五大类，给予奖励和补贴政策。

激发活力

金融“血脉”强产业“筋骨”

金融是实体经济的“血脉”，也是优化民营企业资源配置、助力民营经济高质量发展的重要抓手。

去年11月8日，“深圳创投日”IP首次亮相便成功出圈，成为深圳乃至全国路演项目最优、创投关注度最高的科创对接平台之一，不断吸引国内外优质资本、前沿技术项目落户。“普渡是一家商务服务机器人企业，属于研发密集型行业，在产品的研发、渠道建设等早期阶段都需要大量的资金。‘深圳创投日’可以帮助我们直接密集地对接大量投资机构，完成‘一站式融资’。”普渡机器人创始人兼CEO张涛如是说。

以每月8日为节点举办的“深圳创投日”，已为全国313家优秀企业代表、估值超千亿元的优质项目提供了“线上+线下”路演平台，吸引全球超3500家（次）创投机构参与，引领创投活水灌溉“20+8”产业集群，助推深圳经济高质量发展。

在激发市场主体活力方面，深圳持续提升民营小微企业融资可得性和便利性，实现小微企业融资量增、面扩、价降。截至今年6月末，深圳市普惠小微贷款余额同比增长26.4%，比上年同期高4.1个百分点，高于全国0.3个百分点；普惠小微贷款授信户数同比增长17.8%，增速高于全国4.5个百分点；6月新发放普惠小微贷款加权平均利率同比下降46个基点，处于历史较低水平。

民营企业的高质量发展，将助力民营经济焕发蓬勃生机。今年2月，深圳出台12条金融举措，支持新能源汽车产业链高质量发展，鼓励金融机构为优势新能源汽车整车企业做强做大提供综合金融服务，助力培育更多掌握产业链话语权的世界级领军企业，同时依托新能源汽车产业链“链长制”，促进零部件企业与整车企业协同发展。近日，深圳再次发布21条金融政策措施，支持制造业高质量发展，围绕“20+8”产业集群、专精特新、科技型制造业企业等市场主体，以及“工业上楼”、绿色发展、传统企业转型升级等重点融资需求，加大制造业贷款投放力度。