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    [会员风采]地铁集团全力打造优质民生工程
    • 发布日期:2013-11-14 14:24:37
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    《论语》、《老子》……以往只在书本上才能看到的经典著作如今已遍布深圳地铁施工的围墙,令人耳目一新。然而,大家更加关注的是“围墙”内的“秘密”:工程进展是否顺利,形象进度如何?

    今年上半年,地铁集团累计完成投资69.32亿元,其中,轨道交通三期工程完成投资55.86亿元,同步市政建设工程和保障性住房工程完成投资8.98亿元,物业开发工程完成投资7003万元。

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    优化拆迁方案,节约20亿元拆迁成本

    轨道交通作为深圳目前最大的在建民生项目,一直备受各界关注。轨道三期工程的前期工程第一阶段绿化迁移、交通疏解、管线改迁已基本完成。三期工程的7、9、11号线盾构资源到位率已达96%,11号线首台盾构已于5月31日始发。目前三线累计主体开工工点107个,为全部115个地面施工工点的93%。征地拆迁方面,截至6月底,临时占地累计完成87%,房屋拆迁累计完成41%,永久占地累计完成65%。6号线已完成初步设计初稿,《深圳市轨道交通6号线特许经营项目框架性协议》已签订,并与港铁开展多轮商务谈判。目前8号线已完成工可、设计总承包、设计监理、交通规划定标工作。

    同时,地铁集团以工程建设需要为导向,强力推进征地拆迁工作。地铁集团主动与各权属单位协调,借助各区政府征地拆迁力量,积极推进拆迁工作, 11号线松岗片区,7号线安托山停车场、福邻站,9号线银湖站、景田站、文锦站等前期制约拆迁工作的难点都取得了突破,通过优化拆迁方案节约了近20亿元的拆迁成本,7、9、11号线工程车站主体范围内大部分征地拆迁任务已于6月底完成。

    前海车辆段保障房精装修已完成80%

    物业开发成为实现地铁自我“造血”的主要渠道,今年上半年,地铁上盖物业开发也取得了可喜的业绩。前海商业开发项目合作方案和招标策划经市政府审议通过,项目招标文件已编制完成;塘朗商业开发项目已与深业地产就合作协议达成一致,正上报审批;横岗商业开发项目已完成项目策划报告,正与合作方振业地产开展合同谈判。

    同时,地铁科技大厦项目基坑支护累计完成35%;蛇口西项目单身宿舍已完成营销中心及样板房装修施工进场工作。前海车辆段保障性住房精装修累计完成80%;蛇口西保障性住房正全力推进转换层施工和主体施工工作;塘朗保障性住房D区、B区主体结构全部封顶;横岗保障性住房一期完成竣工预验收,二期主体全部封顶,并完成样板房精装修。

    建立“轨道+物业”投融资模式推进三期工程建设

    在三期工程建设中,坚持经营战略市场化定位,将土地及物业的升值效益反哺于轨道交通的建设和运营,探索建立了“轨道+物业”投融资模式,初步形成了可持续发展的城市轨道交通发展新路径。同时,完善BT模式下的建管机制,全力推进三期工程建设。

    今年上半年,地铁集团加快新线前期工作,推进重大项目的立项报建。市地铁集团的相关负责人介绍,9号线已于5月通过环评,工可报告已顺利通过深圳市政府的审批;深入研究了6、8、16号线沿线的土地资源配置方案,正全力协调16号线纳入三期工程规划;超前策划,紧密跟踪,做好了远期线网的规划工作,启动了3号线南延北拓、6号线南延、9号线延长、2号线延长等的规划研究;华强北地下空间开发工程、地铁文化体育公园及配套设施工程、北车基地、工程车大修基地等建设项目的立项工作取得进展,竹子林车辆段改扩建工程设计报建陆续完成。

    完善设计管理,全力推进施工图设计工作。地铁三期工程,7、9、11号线工程围护结构施工图出图已基本完成,设计转入主体工程施工图设计和技术规格书编制阶段。为此,结合工程进展,加快高架段、车站、区间主体结构出图。截至6月底,已完成17座车站、26个区间工点主体结构施工图出图。目前,车公庙枢纽、深云车辆段、人民南站、向西站、银湖站等关键点的设计基本稳定。

    另外,为提高招标效率、减少招标工作量、降低社会招标投标成本和提高市场的竞争性。对7、9、11号线三条线同类设备原则上合并招标,即“一标多包,定性评审,评定分离,分签合同”,的招标模式。并对地铁一、二期以来沿用的设备采购招标文本,在开标、评标等重要内容、程序上进行了大幅修改,制定了标准统一的设备采购招标“范本”,规范了文本编制。

    实施大小交路提升线路运能

    在地铁客流屡创新高的情况下,为缓解交通压力,地铁集团实施大小交路运营模式提升线路运能。在2012年压缩行车间隔的基础上,2013年又克服车辆调度、安全管理等方面的压力,主动探索实践,实现了地铁1、3号线高峰时期大小交路模式运营,加快客流密集区段的车辆周转,有效疏散客流较拥堵的站点,乘车舒适度大幅提高,社会效益明显。为维护正常运营秩序,不断强化运营执法。

    同时,深圳地铁以香港、新加坡地铁等优秀地铁公司为标杆,通过分析研究国内地铁运营成本,对生产维修、劳动定额、物资库存、标准能耗等四大板块的成本标准进行了控制,并建立了长期、动态调整机制,开源节流、减员增效,实现运营成本控制的长效性。

    进一步优化调整运营设备维修模

    式,以优化维修组织,控制运营规模和成本,提高运营效益为目的,组织对设备系统的维修模式进行研究,确定了调整的主要原则,力争形成具有深圳地铁特色的运营设备维修模式,促进运营可持续发展。

    上半年累计完成融资111.94亿元

    地铁集团100亿元人民币公司债券发行申请已于今年初喜获国家发展和改革委批准。首期50亿元公司债券已成功发行,并将在上海证券交易所上市交易,本次公司债券募集资金主要用于轨道交通建设和补充经营资金。据统计,地铁集团通过多元化融资渠道,2013年上半年,已累计完成融资111.94亿元。

    此外,地铁集团拟申请发行的120亿元短期融资券和120亿元超短期融资券项目正在公开招标;前海枢纽项目注册成立前单独公司申请150亿跨境贷款工作正在全力加快。

    为化解集中融资和集中支付的潜在风险,地铁集团审时度势,对BT三年回购模式进行了微调,获得市政府批准。通过对BT项目进行均衡支付,避免3年后BT合同集中支付引发的资金不能到位风险。2013年4月,向三家BT建设单位支付了工程款约31亿元,向中国水利水电发放委托贷款25亿元,节约融资成本约1亿元。

    三期工程争创AAA国家级诚信示范工地

    地铁三期工程建设强化安全质量监管职责,落实“一岗双责”,完善安全质量管理制度体系,形成了纵向到底、横向到边的工程质量安全文明施工责任体系,上半年根据工程建设实际颁布了起重机械管理办法、工程爆破管理办法等在内的9个安全管理制度,全面落实了安全管理责任。

    同时,把握工程建设规律,加强安全排查整改力度,重点做好了雨季防洪防汛、泥头车管理、施工爆破、电(扶)梯等安全风险高发点的检查,共对施工现场巡查1246人次,提出整改问题及意见1631条,组织各类运营安全检查186次,整改问题706项。加大了安全生产险情与隐患的处罚力度,确保了安全管理措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。

    建立每月安全预警报告制度及重大风险源分级专报制度,强化安全应急管理体系,修订完成公司5大类共计83项应急预案,并开展各类演练172项。 还强化工程材料质量管理,通过建筑材料申报文件审查、关键材料厂家考察和现场材料的随机抽检,把好材料质量关。上半年共抽检各类原材料770余组,对不合格材料、不合格工艺进行了退场和整改处理。

    完善安全文明施工管理制度和标准化流程,通过优化线路设计、优化施工组织、创新施工方法等手段,最大限度减少征地拆迁、交通疏解及绿化迁移量,降低了施工围挡、扬尘、噪音等对市民工作和生活的影响。开展了创建安全文明AAA国家级诚信示范工地活动,全面提升了三期安全文明施工管理水平。

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