掘金数字经济时代深圳开掘数据交易“新石油”“新黄金”

来源：深圳特区报
2022-11-17

读特客户端·深圳新闻网2022年11月17日讯（深圳特区报记者邹媛）数字经济时代，数据成为重要生产要素，被誉为“新黄金”“新石油”。

深圳如何“掘金”？15日，深圳数据交易所（以下简称深圳数交所）正式揭牌，至此，北上广深均开启了新时代的数据交易探索。那么，深圳数交所如何脱颖而出，疏通整个数据交易流转链条，更好地实现数据要素价值？

海量数据蕴含新型富矿

深圳数交所成功落地国内首单场内跨境数据交易，买卖双方究竟交易了什么？

从海量新闻信息中形成关键字智能摘要，构建行业标签、事件标签、产品标签及概念标签，这些标签有利于识别关键信息，对市场巨量信息进行聚合分析，可以有效预防风险，更准确地预测市场未来走向，辅助投资机构进行投资研究决策。数库（上海）科技有限公司打造的“数库SmarTag新闻分析数据”产品，通过深圳数交所出售给了5家境外资产管理公司。

看似简单的交易背后，深圳数交所需要联合交易主体、第三方律所进行多方审查；同时，对跨境数据交易业务中的风险进行识别及防控，从交易主体、交易标的、交易方式及跨境场景要求，给予专业、全面的评估意见等，以保障数据合规安全跨境流通，保护数据交易多方主体的相关权益。

这也是深圳探索跨境数据流通交易和规则衔接的一次成功实践。截至目前，深圳数交所完成登记备案交易达415笔，交易金额超11亿元，其中，跨境交易14笔，交易金额1115万元。

支撑这些交易的背后，是高质量数据供给以及丰富数据应用场景。记者梳理后发现，深圳数交所的卖方数据商中，以科技类企业为主，落地的应用场景覆盖气象分析、海洋分析、金融科技、数字营销、公共服务以及疫情防控等53类。超600种数据产品的接入，能够有效促进数据的供需双方达成衔接。

推进数据要素市场化配置改革

中国（深圳）综合开发研究院金融发展与国资国企研究所执行所长余凌曲表示，交易所具有明显的探索性质，目前商业模式、交易品种和内容都不成熟，需要各方更多的探索。深圳可以走出适合深圳、适合大湾区的独特路径。

那么，深圳优势在哪？

在制度保障上，深圳已出台国内首部地方数据领域综合性立法《深圳经济特区数据条例》，为开展数据交易提供了有效的法规支撑；在产业优势上，2021年，深圳数字经济核心产业增加值突破9000亿元，占GDP比重达 30.6%，总量和占比均位居全国第一，且集聚了华为、中国电子、中兴、腾讯等一大批具有国际竞争力的数字经济领军企业，以及一流的第三方专业服务机构，在数据要素流通规则和标准制定上拥有强大话语权、公信力。

安全规范的数据交易环境是数据交易买卖双方敢于交易、乐于交易的关键条件。深圳数交所构建了数据交易规则机制，如建立内外结合、专家委员会为主的合规审核机制，已制定发布12项交易规则和管理制度，正在制定9项技术标准和规范，并参与6项国家、地方标准制定；在数据安全流通领域，深圳数交所推动隐私计算等技术互联互通，打造支撑数据跨域、跨境流通的交易环境，实现“安全可信、可控、可追溯”。深圳还牵头成立全国首个隐私计算开源社区（Open Islands），参与单位超过80家，发布开源种子平台1.0版本，已应用于某能源企业。

建设具有全球影响力的数据交易所

数据交易所的探索创新应该选择怎样的突破口？

国家信息中心原党委书记、常务副主任，粤港澳大湾区大数据研究院名誉理事长杜平认为，数据交易场所建设仍然是一个新鲜事物，当下政府服务和监管都没有成熟可借鉴的经验和标准化的解决方案。未来，全国数据交易场所应实行“错位互补”，建立“国家级+区域性+行业性”多层次数据交易场所一体化发展大生态。

目前，深圳数交所已构建了多元的开放生态，吸引了数据提供方、数据商、数据需求方等484家市场参与主体，覆盖全国26个省市，深圳市外占比达76%；同时为深圳引入了8家数据开发企业。

深圳数交所正以建设国家级数据交易所为目标，未来两到三年，将建设成为交易规模最领先、数据资源最丰富、开发应用最活跃、流通支撑最有力的数据要素流通枢纽，在数据跨境、数据空间、数据资产入表等方面形成示范性成果，并成为全国数据流通交易生态核心。交易规模将超100亿元，设立100家以上合规工作站，培育、引入50家以上数据服务企业，对经济增加值贡献超过50亿元。

“深圳是探索开展数据交易的最佳实验田。”市发展改革委党组书记、主任郭子平表示，改革创新是深圳城市发展的基因，在土地要素、资本要素市场配置改革中，深圳敢为人先，努力推出一批可复制、可推广的经验做法。未来，深圳将依托数据交易所生态，形成全球领先的数字经济创新资本生态圈和支持体系，建成多领域的国际性数字经济产业赋能中心。