深圳国际低碳城土地整备范围图,坪地街道现已完成62万平方米的土地整备。
4月17日,市政府召开五届八十三次常务会议,审议并原则通过了《深圳市近期建设与土地利用规划2013年度实施计划》。会议提出,2013年计划以保障发展重点、加快推动经济发展方式转变、增进民生福祉、推进特区一体化等为编制原则,将加强重大项目用地保障,优先落实市政府2013年民生实事,加强以保障和改善民生为重点的社会建设,建设用地供应指标继续向原特区外倾斜,特别提出要重点推进前海合作区、后海片区、深圳湾-留仙洞-大学城、龙华新城、华为科技新城、大空港片区、龙岗中心区、光明新城、坪山新城和国际低碳城等十个战略发展地区建设。
“深圳坪地国际低碳城跻身全市十大重点推进的战略发展地区消息传来,让坪地街道广大党员干部群众为之振奋。坪地人测算过,只要把握住这一项目的落地,坪地就有望从龙岗基础最差、经济最落后地区,一跃成为深圳新的经济增长极;坪地人更明白,如果无法为国际低碳城完成预定的土地整备规模,不仅是辜负市委市政府将这一重点产业战略决策放之于坪地的苦心,更是错过了30多年特区发展的黄金机会!”日前,在坪地街道大力推动土地整备、全面进行市容环境提升迎接“6·18”第四届世界国际低碳城市联盟发展论坛之际,坪地街道党工委书记钟春平接受了本报记者专访,并带领记者多面观察国际低碳城,畅谈坪地人民建设现代化国际化先进城区主题下的“中国梦”。
钟春平说,从去年8月21日深圳坪地国际低碳城核心区项目正式启动以来,坪地街道作为项目所在的基层单位,街道党工委、办事处坚决按照市委市政府、区委区政府的决策部署和工作要求,把配合服务国际低碳城启动项目建设作为一项中心工作来抓。我们所有党员干部职工,不讲条件、不讲困难、竭尽全力,为新时期的“深圳速度”、“深圳质量”留下了浓重的一笔。
目前,通过全力以赴、攻坚克难,坪地街道已经完成了62万平方米的国际低碳城核心启动区土地整备工作。钟春平表示,2013年,为了再加快速度,街道已经明确提出了实施土地整备“百万工程”,届时在年底将有100多万平方米的平整土地,静候全球的低碳领军行业到此酣畅破土。
国际低碳城2014年剑指
100亿GDP
两年前,为迎办大运付出过艰辛努力的坪地人民得到了一份“民生大礼”:高标准建设的北通道一路北上到达,把坪地与龙岗中心城之间拉近到“10分钟生活圈”,坪地也融入深圳市中心“35分钟半径”。去年8月,经过多年等待,坪地人民又迎来一份千载难逢的“发展大礼”——深圳国际低碳城。
那么这份新“大礼”将对坪地产生多大的变化?钟春平用一组数据回答了记者的关切。他告诉记者,目前在位于高桥片区的核心启动区,规划面积约1平方公里,建筑面积约185万平方米,总投资约103.7亿元,建设周期为7年。其中启动项目包括国际低碳城会议展示中心、现有客家围屋低碳社区改造项目、现有工业厂区绿色建筑改造项目、创新研发/中试街区建设项目、道路与基础设施建设项目、丁山河生态公园和环境示范带项目等项目,以及盛隆兴电子(深圳)有限公司和珈玮光伏照明股份有限公司。这11家高新企业投资类项目的总投资额超过66亿元。不仅如此,钟春平还提到了与高桥核心区隔北通道相望的坪西片区,这里将建设成为以新材料、新能源及生物医药等行业为主的低碳城绿色低碳创新产业基地。初步确定引进具有总部、研发、中试和定型规模化生产特征、细分化行业龙头企业200家,年产值约200亿元,年利税约有30亿元。
“但我想特别强调一点,如果认为坪地国际低碳城是在追求产值,那就曲解这个项目的初衷了。”钟春平介绍,按照国家、深圳市以及荷兰合作方的规划,到2014年,低碳城阶段发展目标是GDP达到100亿元,通过在核心启动区推动中荷智慧港国际合作项目,坪地的万元GDP能耗下降30%,万元GDP二氧化碳排放要下降40%。再看到2020年“把深圳国际低碳城建设成为世界一流的低碳城区”的总体发展目标,届时低碳城约10平方公里土地将诞生超过800亿元GDP,是所在区域2010年的15倍;同时万元GDP能耗要低于0.29吨标准煤,是深圳市同期的70%,万元GDP二氧化碳排放强度位于国际先进水平,产业碳排放强度位于世界较低水平。
把低碳城论坛作为“微型版大运会”对待
今年新春开工伊始,坪地街道召集百名干部职工、“两代表一委员”以及社区、居民小组干部,将2013年首次党工委全体(扩大)会议会场搬到了国际低碳城建设工地,让干部们了解情况、增添信心、明确任务,成为全市“弘扬改革创新精神,树立良好工作作风”学习讨论活动的一道独特风景。
面对即将到来的“6·18”首届深圳国际低碳城论坛暨第四届世界低碳城市联盟大会,钟春平说,这既是坪地对外展示形象的一个重要契机,也是对我们党员干部工作作风、服务水平、精神面貌以及执行力的一次重要考验,坪地要把低碳城论坛当作一次“微型版大运会”对待,用一流环境、一流服务和一流效率迎接世界各地宾客。
据了解,坪地街道成立了大会服务保障工作指挥部,总指挥由街道主要领导担任,指挥部下设了交通保障、卫生保洁、安全保卫等10个工作组,对论坛期间的交通、治安、市容市貌、卫生食品安全等方面做出了具体部署,明确了责任单位及责任人,并以迎办大运的工作标准和要求,全力推进各项服务保障工作。为提升辖区市容市貌,该街道提出以全区“城市管理年”为契机,建立完善每月城市管理联席会议制,并在9个社区成立了城管所,明确专门负责市容市貌管理的干部,全面推行“城管进社区”工作。同时严格环卫清扫保洁企业考核,切实加强对城中村、市场、待建地、工业区等区域的卫生整治,全面提升城市精细化管理水平。
按照市区的工作安排,为迎办“6·18”低碳城论坛,坪地街道也承担了对市容环境的提升工作,街道办主要负责的低碳城核心启动区周边部分道路景观提升、边坡、待建地块复绿等环境治理工程,经过街道上下的共同努力,各项环境整治工程进展顺利:核心启动区周边边坡及待建地块复绿工程已经完工,总面积超过30.1万平方米;横坪路、富坪路、教育北路立面刷新工程正在抓紧推进,现已完成85%的业主确认书;丁山河整治完成处理站结构施工及河道洪水断面内施工,通过本工程的实施,低碳城会展中心场馆周边河道将实现“水清、低碳、生态”的面貌,新型的低碳型河道,将大大提升低碳论坛场馆周围水环境;值得一提的是,坪地街道还承担着新桥世居客家围屋的改造工作,它将被开辟为集客家居住、文化展示、创意设计、特色文化交流、农家乐等功能于一体的创意社区,实现文化价值与绿色建筑改造的完美融合,成为低碳城的亮点。该项目一期内容包括月池景观整治和三进祠堂修缮两部分,将于2013年举办论坛前完成并交付使用。上述工程将全部于6月前完成,不日即可让低碳城核心启动片区焕然一新。
土地整备的最终受益者还是坪地老百姓
在所有重大项目从规划到最终完成的过程中,最基础也是最攻坚克难的工作就是土地整备。作为坪地办事处党工委、办事处去年以来也是未来几年的一项首要工作,重担压在坪地全体党员干部的肩上。
截至目前,深圳国际低碳城完成整备土地面积约62万平方米,协议金额约7.4亿元。其中,房屋征收补偿协议65宗,建筑面积约29万平方米,土地面积约42万平方米;征(转)地补偿协议18宗,土地面积约20万平方米。
短短9个月的时间,坪地街道党工委、办事处既付出了巨大的心血,也积累了不少心得。钟春平告诉记者,街道领导班子,每周一定要召开两次会议,一次是班子会各领导要汇报前一周进展情况,并当场研究解决工作中遇到的问题;另一次会议是土地整备领导小组例会,专门解决个案和技术问题。同时,坪地街道实行的责任包干制度也成效显著,国际低碳城项目实施以来,坪地街道抽调了100多名干部开展土地整备工作,按照责任分工,各工作组采取处级干部、科级干部“人盯人、人盯厂”专人负责等措施,把土地整备谈判任务逐一分配到每个班子成员包干,工作效率得到区委区政府的表扬。
2013年以来,为了加快土地整备进度,坪地街道明确提出实施土地整备“百万工程”,即在年内完成100万平方米的土地整备任务。如此恢弘的任务,坪地街道的底气何在?
钟春平分析道,实际上,经过9个月的推进,很多坪地老百姓已经深切体会到自己是土地整备的最终受益者。
他告诉记者,以坪西片区为例,当地土地整备不仅为优质产业项目拓展了空间,也盘活了社区12万平方米的非农建设用地,社区集体资产增值达到5亿元,比土地整备前翻了一番;其次,坪西社区股份公司及其分公司的40多栋集体厂房租金也从原来的每平方米8元提升到现在的14元,仅此一项,每月就可以为坪西社区增加集体收益130多万元!
钟春平还持有一个论断:“从长远看,随着国际低碳城的建设,我们将大力推进一批城市更新项目、公园建设及道路景观整治工程,通过这些措施,坪地的城市形象将会有一个根本性的提升,成为‘生态龙岗’乃至深圳的低碳绿色‘后花园’。”