许勤白天与行业协会负责人座谈
在推进政府职能转变中,如何更好地发挥行业协会等社会组织的作用?昨天下午,我市召开部分行业协会座谈会,市长许勤、市人大常委会主任白天和全市20家行业协会负责人代表座谈,研究新形势下进一步加快行业协会发展,充分发挥行业协会在推动经济社会发展和加快政府职能转变中的重要作用。
深圳行业协会发育较早、起点较高、影响力较大,截至2012年底,全市共有行业协会385家。参加座谈会的20家行业协会中,年头最长的有近30年历史,最晚建立的只有3个月会龄。座谈会上,大家踊跃发言,纷纷从自身发展实践和感受说起,为全市行业协会的健康发展献计献策。
许勤不时向行业协会负责人了解情况,对他们提出的建议作出回应。他说,深圳行业协会整体发展水平全国领先,市场化专业化程度高,服务水平和能力强,在推动全市经济社会发展中发挥了重要作用,对全国行业协会发展也具有重要的示范意义。
许勤强调,对于行业协会在全市经济社会发展中的作用要再认识,全市行业协会要善于抢抓机遇,发挥自身优势,主动创新服务,积极打造行业协会发展的“深圳质量”,在全国树立起深圳行业协会的品牌。一是更好地服务全市发展大局,把提升行业发展质量、提高服务水平作为行业协会服务会员、服务行业的中心工作,进一步把全行业的力量凝聚到创新驱动、转型升级、绿色低碳发展上来,以质量提升来应对各种挑战、推动行业新时期大发展、构建新的竞争优势。二是更好地服务行业发展,在提升产业整体竞争力上多下功夫,在促进行业自律上多下功夫,在推动企业联合开拓国际国内市场上多下功夫,在吸引优质资源进入深圳上多下功夫。三是更好地服务政府职能转变,不断加强协会自身建设,完善以章程为核心的法人治理结构,健全内部规章和自律机制,努力提升参与行业管理和公共服务的能力,确保将政府转移出来的职能“接得住、管得好”。
许勤表示,在新的发展时期,市委市政府将继续把行业协会改革发展放在全市改革发展的大局中进行谋划,按照培育扶持和规范管理相结合、加快发展与提升质量相结合的原则,支持行业协会创新发展、发挥作用,不断提升影响力。下一步,将加大政府职能转变力度,拓宽行业协会发展空间;加大政策支持力度,营造行业协会发展的优良环境;加大服务监管力度,引导行业协会规范健康发展。
白天认为,行业协会在转型升级中发挥重要助推作用,在社会建设中发挥重要中坚作用,在行业诚信中发挥重要自律作用,在参政议政中发挥重要代言作用。他说,行业协会目前存在的问题之一就是法规滞后,市人大将广泛征求意见,加快研究制定《深圳经济特区行业协会条例》,为行业协会的发展提供法制保障。
据悉,1999年市人大常委会审议通过《深圳经济特区行业协会条例》,成为国内第一部专门规范行业协会组织和行为的法规。2010年,市人大废止了这一法规。目前行业协会管理的法律依据仍为国务院1998年出台的《社会团体登记管理条例》。