编者按:近年来，南山区全面推进科学发展，加快经济发展方式转变，努力建设宜居宜业国际化海滨城区，经济社会实现了“有质量的稳定增长、可持续的全面发展”，其经验和做法值得学习和借鉴。在学习贯彻落实党的十八大精神之际，本报今推出“来自南山区实践有质量的稳定增长可持续的全面发展”系列报道，敬请垂注。

龙年岁尾，南山区上上下下正全力做好两件大事：一是认真学习贯彻落实党的十八大精神，思考如何把“好”字放在第一位，以自主创新作为加快转型升级的核心推动力，打造“南山质量”；二是对今年工作再部署，查“漏”补“缺”发力冲刺，为“五位一体”全力建设宜居宜业南山的目标交出精彩答卷。南山，正在向核心技术自主创新先行区奋力奔跑。

与此同时，一串刚刚发布的“南山数据”令人振奋：

今年1-10月，南山实现GDP2288.55亿、提前超额完成公共财政预算收入，主要经济指标稳步增长；人均可支配收入增长12%……

有专家评价指出：近年来，南山区加快推进“深圳质量”战略部署，围绕科学发展“主题”，抓住经济发展方式转变“主线”，努力建设宜居宜业国际化海滨城区，成为深圳实践“有质量的稳定增长、可持续的全面发展”的精彩缩影。

南山发展轨迹：又好、又快、又稳

南山经济发展究竟好不好、快不快、稳不稳？分析南山产业体系特点和主要经济数据“表象”，我们可以找到衡量南山经济有质量的稳定增长的“标尺”。

在全国、全省和全市空间坐标系里比较，南山在纵横轴的点位都非常突出。以2011年为例，南山实现GDP2300亿元，经济规模总量位居全市第二。从全省来看，与21个地级以上市相比，南山位居第5位。从全国来看，与排名前100名的城市相比，南山位居50多位，与厦门相当，高于12个省会城市。今年前三季度，南山区在约占全市10%的土地上创造了全市近四分之一的GDP总量。每平方公里土地产出GDP10.7亿元，是全市平均水平的2.3倍。

从发展速度上看，从2006年到2011年5年间，南山GDP年均递13%。今年前三季度，南山经济增速8.3%，高出全市8%的水平、全省7.4%和全国7.8%的增速。与去年相比，今年南山GDP增长速度由第一季度的6.1%、上半年的8.3%、前三季的9.5%，提高至现在9.7%，呈现"前低后高、稳步回升"的正向曲线图。

从时、空坐标系来看，南山经济质量呈现“两升两降”同样突出：单位土地产出GDP和税收同步提升，万元GDP能耗和水耗双双下降。其中，每平方公里土地产出GDP由2006年的7.6亿元提升至2011年的12.8亿元，远高于全市平均水平（5.5亿元）。万元GDP能耗和水耗分别下降了13.1%和23.4%。今年1-10月，南山延续这一态势：每平方公里GDP12.36亿元、实现税收2.14亿元，万元GDP电耗、水耗分别同比下降10.8%和5.5%。经济实现质量与效益互动协调。

发展经济学有一个基本理论，经济发展是一个宏大系统，体现在经济结构上就是优化。从产业上看，2005年南山第二、三产业比重为70.10:29.87；到金融危机的2008年，这一比重变为62.9∶37.0。今年，全区二、三产业的比重优化为61.56∶38.42，三产对全区经济增长贡献率比去年提高10.7个百分点。现代服务业增加值增长11.5%。

从南山主体税种来看，最能反映经济增长质量的增值税和企业所得税，今年1-10月分别增长了18.6%和19.2%。

今年南山的经济结构，还呈现“四个高出”可喜态势——1至10月份，南山战略性新兴产业以高出GDP增速2.6倍的速度增长；高新技术产品产值2640亿元，增长10.5%，占全市28%，高出工业产值增速2.6个百分点；实现社会消费品零售总额433.38亿元，增长16.3%，高出全市平均水平；一般贸易出口占出口总额的60%，是全市平均水平的两倍，尤其是高新技术产品出口额达88.8亿美元，占出口额的52.9%，高新技术附加值产品出口增速超过40%。

投资方面，全社会固定资产投资236.25亿元，增长7.5%，带动性强的高水平大项目频频发力，如马家龙创新大厦、创意大厦、茶光工业区、南科大安置区等，涵盖产业园区、基础设施、城市更新、保障民生等领域。

这些表明内需市场和消费能力的正向变化，产业结构和出口结构的不断优化，南山经济“体质”正变得越来越强健，好、快、稳成为南山“有质量稳定增长”的突出特点。

发展战略创新抢占先机

分析南山经济有质量稳定增长的原因，首先要从经济发展战略着眼。

蛇口微波山下，“时间就是金钱、效率就是生命”这十二个字的标语牌，经历风雨坚挺地立在街边。与其距离不足1000米的“空谈误国、实干兴邦”，醒目地矗立在南海大道与工业三路交会外。

南山，作为改革开放第一声炮响的所在地，这两个体现创新精神的时代强音、助推中国改革开放的历史进程的口号，一直在这片土地上激荡。

战略经济学理论认为，好的发展战略，可以让企业、地区、国家获得持续发展动力，在竞争中获得领先优势。

2005年前后，正值全国上下房地产等产业方兴未艾之时，深圳市委市政府审时度势，提出了“和谐深圳、效益深圳”的发展理念。

南山按照这一要求，率先在发展模式上创新，未雨绸缪地大胆提出调整经济结构，建设“和谐南山、效益南山、创新南山”的发展思路。一项重要的战略部署，就是不过分倚重房地产对经济的拉动，不单纯依赖对土地、原料、能源等要求较高的工业经济单元驱动模式，推进产业转型升级，实现产业结构逐步优化，重点实施“两轮两翼”和“三点一线一中心”发展战略，打造“产业结构最优化城区”。

“两轮”即以高新技术产业和现代物流业作为南山经济发展的两大基础产业，有如“车之两轮”；“两翼”以商贸旅游和大文化产业作为新的经济增长点，有如“鸟之两翼”。“三点”是指后海金融商务区、前海物流园区、海上世界国际商务区。“一线”就是在滨海大道沿线规划建设深圳滨海总部经济带。“一中心”就是把南油工业区改造为商业旺区。

思路正确，效益凸显。2007年底，海岸城、保利广场等众多一流的超大购物中心在南山文化中心区相继开业。

2008年金融危机，南山提出以进一步改革创新为动力，以世界先进城市为标杆，持续推进产业结构最优化、创新型城区建设和服务型政府建设，并出台20多项创新措施，沉着应对。

这年，受金融危机影响的深圳，南山经济一枝独秀：2008年全年本地生产总值1680.31亿元，比2005年增长了48.3%。这年底，深圳湾商圈正式成为继华强北、东门之后的深圳“第三商圈”。

大力发展高新技术产业、高端服务业，提高经济发展质量，南山发展模式的“创新”，为经济社会又好又快发展奠定了良好的基础。

去年，在世界经济充满动荡、国内经济充满挑战的大格局下，深圳决策层明确提出，要把速度、效益优势转化为质量优势。深圳“十二五”规划纲要中，“深圳质量”成加快转变经济发展方式、推动科学发展的“指针”。

这年底举行的南山区第六次党代会上，南山区委书记李小甘提出，未来五年，南山要以科学发展为主题，以转变经济发展方式为主线，以打造发展质量为重点，举自主创新大旗，树国际城市标杆，向自主创新要发展动力，向产业升级要发展效益，向城市更新要发展空间，全力建设“三区一高地”，把南山打造成创新的摇篮、创造的基地、创业的乐园，建设为宜居宜业的国际化海滨城区。

这年，南山经济实现两个“跨越”和四个“翻番”：本地生产总值和工业总产值双双突破千亿元大关，比2006年年均分别递增了13%和9.8%，第三产业增加值、高新技术产品产值、社会消费品零售总额、辖区税收等指标翻番。

不积跬步，无以致千里。多年来，善于在复杂多变的形势中见微知著、准确研判，善于在时代发展的大潮中看清规律、把握先机，不断增强在新形势下驾驭经济社会发展的能力，南山和歌起舞，始终踩着时代的鼓点，在一心一意谋发展上铿锵前行！

制度创新成为南山经济持续推动力

在经济总量基数较大情况下如何稳定增长、在土地等资源有限的情况下如何实现有质量地增长，这是当前区域经济发展的世界性难题。

南山经过多年的摸索和实践，用向自主创新要持续动力的发展思路，为解决这些难题提供了一面“镜子”。

美国哈佛大学经济学家弗农等人在区域经济发展梯度理论中提出，区域经济发展是不平衡的，就好像是处于不同的阶梯上，区域经济的盛衰主要取决于它的产业结构优劣，高梯度区域要采取创新型经济发展战略。

毫无疑问，正处在高梯度区域的南山，自觉或不自觉地走上创新型经济发展之路。

上月刚结束的第十四届高交会，南山区向与会中外嘉宾重点推介了《南山区核心技术突破计划》。这项计划透露出南山全力建设核心技术自主创新先行区的雄心壮志：对首批包括新型药物制剂技术等13个战略新兴产业和传统优势产业、24个项目核心技术进行重点资助，今年安排3750万元。今后还将逐年、逐批实施一系列项目。

近年来，南山区出台了《南山区建设核心技术自主创新先行区的实施意见》“1+6”文件。目前，南山已全面构建科技创新园区、科技创新、科技投融资体系和科技创新服务等四大体系，摸索出一条以制度创新引领科技创新的新路子。

创新，在古拉丁语中，它有三层含义：更新，创造新的东西，改变。南山区委书记李小甘认为，在南山区三大社会经济要素中，自主创新是“核”。南山起步靠创新，发展还是靠创新，“创新”是南山这块沃土产生的时代精神的逻辑起点。

早莺争暖树。制度创新使南山成为创新摇篮、创造基地、创业乐园。至去年，南山共有国家级高新技术企业832家，占全市的37.9％；高新技术产品产值3026.6亿元，占全市高新技术产品产值的25.7%。高新技术产业成为南山经济第一增长点。

目前，南山上市企业有103家，在全国主要城市排名中与北京市并列第三位，成为中国上市企业最多的城区，和中国著名“硅谷”北京海淀区媲美；拥有的重点实验室、工程技术研究中心、企业技术中心、博士后工作站的数量，均占全市总量的60%以上。今年，全市新增的50个重点实验室和工程实验室中，南山占有一半。

从2006年到2011年的5年间，南山区组建生物医药、智能交通等14个产学研联盟。建成集成电路设计、大学城创业园、华侨城创意文化园等28个科技创新园和文化产业园。今后五年，南山每年社会研发经费投入占GDP比例超过6%，高于全市平均水平。

专利，是衡量一个企业、地区、国家自主创新能力的主要标志。今年前三季度，南山专利授权量为9825件，其中发明专利4177件，占全市的41.8%，继续稳居全市之首。“十一五”期间，全区国内专利申请量合计64963件，年平均增速34.28%。

“人无我有，人有我优，人优我特”。南山，在发展模式上率先创新，用制度创新构建以自主创新为先导的产业发展体系，使发展模式成为科学发展的现实样板。这些生动的数据和事实，诠释了“创新”的真正内涵。

南山，正在核心技术自主创新先行区路上发力奋跑！