“党的十八届三中全会吹响了全面深化国企改革的号角。”近日市国资委主任张晓莉在接受本报记者采访时表示，今后将继续加强监管，力求“四大转变”， 以深化改革创新驱动发展，国企运营发展做实以基础性产业为主体、金融投资和战略性新兴产业为两翼的“一体两翼”市属国资特色产业体系。

据了解，通过不断深化改革，市属国有经济实现了平稳较快发展。去年和今年前三季度全国省级监管企业利润同比下降17.7%和5.3%，我市市属国企却逆市增长了4.6%和34.1%，各主要经济指标都位居全国前列。

“市国资委将认真贯彻落实全会精神，进一步深化市属国资国企改革。”据市国资委主任张晓莉介绍，市国资委力求“四大转变”，即：努力实现履职思维从强调监督向与服务并重转变，履职思路从习惯单项突破向系统规划顶层设计转变，履职重点从偏重产业发展向与资本运作并重的“双轮驱动”转变，履职方式从偏重行政手段向更加注重市场化引导转变。

在进一步完善国资监管体制机制方面，市国资委积极探索优化适合自身特点和有利于企业发展的出资人履职模式；推进国资立法，通过立法固化改革创新成果；以管资本为主加强国资监管，对投控、地铁和特区建发等履职平台进行功能梳理和职能优化，做实国有资本运营公司和国有资本投资公司，不断健全完善有深圳特色的混合型国资监管运营体制。

张晓莉说，按照三中全会积极发展混合所有制经济的要求，将着力推进产权主体多元化改革。进一步推进市属国企股份制改革，在直管企业基本完成产权主体多元化基础上，重点推动二三级独资企业产权主体多元化工作，进一步壮大国有资本与其他资本交叉持股、相互融合的混合所有制，放大国有资本功能，提高市属国企竞争实力。通过产权主体多元化方式，建立健全外部股东制衡机制；通过积极打造公众上市公司，建立健全证券监督部门和社会公众外部约束机制；通过董事会建设全覆盖，有效发挥外部董事以及独立董事的专业治理作用，建立符合现代企业制度要求的产权基础。

在加强资本运作、动态优化国资布局方面，张晓莉表示，要适时出台《市属国资系统布局优化与资源配置的顶层设计方案》，推进资源向特色优势产业、优势企业和上市公司集中。有效整合资源，加大产业整合和同质资源整合力度，加快退出无效低效资产，实现资源高效配置和企业归核主业发展；加大上市公司培育力度，加快推进IPO，继续推进企业整体上市，创新融资途径，推进上市公司开展并购重组，进一步提高资产证券化率；着力做好产业基金的募集与运营工作，充分发挥产业基金群的功能作用，加快战略性新兴产业和金融投资“两翼”发展，培育新的国资利润增长点；加快外溢发展，支持优势国企重点关注国内其它城市改革中的并购合作机会，通过市场化并购重组完善产业链实现跨越式发展。