中国经济“换挡减速”

 

7月15日，两名顾客在上海一超市内购买商品。
当日，国家统计局公布数据，上半年我国国内生产总值同比增长7.6%。

备受瞩目的中国经济半年报15日“出炉”。国家统计局发布初步核算数据，上半年中国国内生产总值为248009亿元，按可比价格计算，同比增长7.6％。

数据表明，今年第二季度我国经济增速为7.5％，低于上季度的7.7％，也低于去年同期的7.6％。增速的适度回落，是中国经济发展到新阶段的必然结果，也是调结构所必需的。

经济增速连续放缓

受国际金融危机、国内宏观调控等国内外多重因素影响，我国经济增速明显放缓。继2007年经济增速达到11.9％的相对高点后，2008年至2012年我国经济增速分别为9.6％、9.2％、10.3％、9.3％、7.8％。

尤其是2011年后，经济增速连续回落。今年一季度为7.7％，不仅低于去年同期8.1％，也低于去年四季度的7.9％。

近期宏观经济的重要先行指标PMI（中国制造业采购经理指数）不断回落，逼近荣枯分界线，6月份进出口数据不佳，看空、唱空中国经济的声音更加明显。一些机构和部分企业认为经济增长速度会不断下滑，有的甚至担心经济增速很快会下降到5％~6％。

在实体经济增速下滑的同时，虚拟金融领域也出现了冲击波——“影子银行”风险点已现、银行间拆借市场利率飙升、沪深股市连续下跌……

主要指标仍处于合理区间

此前，除了去年四季度经济增速反弹之外，从前年一季度到去年三季度，中国经济增速连续七个季度增速回落。持续的回落引发了外界对中国经济的担心。

“经济运行总体平稳，增速回落幅度很小，主要指标仍处在年度预期的合理区间。”国家统计局新闻发言人盛来运在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上说，经济已连续五个季度运行在7.4％至7.9％的区间，就业也基本平稳。

对于经济增速回落带来的担忧甚至恐慌，北京大学副校长、经济学家刘伟认为，对中国这么大的国家而言，目前7％至8％之间的增速并不低，特别是在国际金融危机背景下能够实现这样的增速不容易，不应过于担忧。

事实上，“十二五”规划提出的年均经济增速预期目标为7％，今年政府工作报告提出的全年经济增速预期目标为7.5％，上半年增速仍在预期的合理空间。

发改委宏观经济研究院副院长陈东琪表示，中国经济增长出现“换挡减速”，由前34年的超高速增长模式转型为中速增长模式。

知名经济学家、中国国民经济研究所所长樊纲说，过去很长一段时间经济过热，现在是调整时期的自然放缓。这在一定程度上是好事，是告别过热增长，对大多数企业是好消息，特别是中小企业，怕的是大起大落。

经济半年报出炉之后，A股一转此前多日下跌趋势。当日早盘，上证综指较前一交易日收盘涨1.46％，深证成指涨2.37％。

下行趋势何时终结

展望未来几个季度，国内外主流机构认为中国经济将温和复苏。

国务院发展研究中心学术委员会副秘书长张立群认为，目前中国经济正处于重大的转型阶段，既不能过于悲观，也不应该过于乐观，实际经济增长率可以稳定在7.5%左右。

摩根大通中国首席经济学家朱海斌发布研究报告称，国际经济形势的改善和国内强劲的基础设施投资等因素将支撑中国经济在未来几个季度温和复苏。他认为三大因素将支撑经济复苏：持续强劲的基础设施投资和稳定的民间房地产投资；下半年全球经济形势改善；去年四季度和今年一季度信贷增长的滞后影响。

德意志银行将我国经济全年的GDP增长预测从7.9％下调至7.6％。

中金公司董事总经理黄海洲表示，中国经济在未来两三年内会进入一个调整期。今年三、四季度增速预计为7.4％和7.1％。

专家分析

经济增长“下限”在哪里

专家认为，今年中国经济仍将增长7.5％左右，“硬着陆”风险不大

【新华社上海7月15日电】国务院总理李克强近日在广西主持召开部分省区经济形势座谈会上表示，宏观调控要使经济运行处于合理区间，经济增长率、就业水平等不滑出“下限”，物价涨幅等不超出“上限”。这表明：我国政府不会坐视短期经济大幅下滑。

我国经济增长的“下限”在哪里？不同的人有不同的判断。如果从年度预期目标看，这个数字是7.5％左右。如果从“十二五”规划来看，这个数字是7％。如果按“2020年GDP比2010年翻番”的要求，考虑到2011年和2012年经济分别增长9.3％和7.8％，后八年只要平均增长接近7％即可。

无论是上述哪一数字，相比以往的“保八”，中国经济的腾挪空间都明显加大了。各类市场机构虽然下调对中国经济增速的预期，但比较一致的看法是，今年中国经济仍将增长7.5％左右，“硬着陆”风险不大。

德意志银行大中华区首席经济学家马骏指出，现在不少企业认为经济增速会不断下滑，有的甚至认为很快会下降到6％，所以缺乏信心，有钱也不投资。因此，“不让增长滑出下限”是十分重要的“预期管理”手段，这些提振信心的信号还需要不断重复。

国务院发展研究中心学术委员会副秘书长张立群说，从政府表态看，底线就是稳增长。“我认为底线是7％”。现在没有低于这个底线，政策大调整不太可能。

国家信息中心世界经济研究室副主任张茉楠认为，“下限论”是一种“底线思维”：对经济下行容忍度提高，但不能低于潜在增长率，主动调结构但不能危及经济稳定。

亚洲开发银行中国代表处高级经济学家庄健表示，中国经济急剧下滑的可能性比较小，就业和社会稳定是容忍经济放缓到什么程度的重要考量，不会允许短期内的加速下滑。

“当前中国经济面临的最大风险绝非经济失速的风险，而是对既有增长模式的过度依赖。”张茉楠说。她认为当前应容忍经济增速一定的回落，推进中长期的改革和结构调整。

机构点评

三大国际机构看中国经济增速

中国经济已到转型关键期

【新华社北京7月15日电】国家统计局15日发布上半年中国经济同比增长7.6％后，记者第一时间连线采访了国际货币基金组织、亚洲开发银行、世界银行三大国际机构相关专家。

经济增长7.6％意味着什么？

“美国经济今年预计增长1.7％，欧元区平均是负增长，日本可能达到2％，俄罗斯增幅预计2％……”在国际货币基金组织（IMF）研究部首席经济学家奥利维耶·布朗夏尔看来，当前中国的经济增速无疑是全球经济一大亮点。

“7.6％的经济增速符合预期。”亚洲开发银行驻华代表处高级经济学家庄健对记者说，虽然今年一、二季度中国经济增速再现连续放缓迹象，但下滑幅度均为0.2个百分点。“变化不是太大，仍属温和平稳的增长。”

环顾全球，世界经济仍低速增长，且呈现“三速”增长格局：中国引领新兴市场国家继续保持“最快增长军团”优势，美国经济正稳步复苏，绝大多数欧洲国家仍在困难中挣扎。

应避免追求短期经济增长

国家统计局数据显示，上半年投资仍然是中国经济增长的第一大引擎，对GDP的贡献率达到53.9％。

布朗夏尔说，大量投资拉动中国经济增长，但很多投资来自于影子银行。这使得中国宏观调控决策者面临两难选择：如果继续维持高位投资，则会加剧产能过剩和信贷风险；但如果收紧信贷控制投资，则会导致经济增速下滑。

“中国应更多关注投资质量，避免追求短期经济增长做表面文章。”庄健说。

庄健指出，投资在发展中国家发挥着重要作用，中国现阶段发展也离不开投资的支撑，但投资的结构和质量很重要。

“如果没有充分的经济结构调整和产业结构升级，继续加大投资只会使产能过剩问题更加严峻，也会进一步加剧地方债务和信贷风险。”他说。

对此，布朗夏尔认为，虽然中国经济仍存在风险，但对宏观调控决策者来说，仍然有足够的政策调控空间防止经济增速过快下滑。

中国经济需要放慢脚步

“中国经济持续多年的高速增长，目前已到了需要慢下来调结构转方式的关键阶段。”庄健指出，当前支撑中国经济增长的因素正在变化，中国亟须寻找新的经济增长点，而普遍共识就是要放慢增速，在兼顾经济增长的同时，更重视提高经济增长质量和效益。

世界银行中国代表处首席经济学家吴卓瑾说，当前中国经济正处于转型的关键时点上。过去30年中国实现了经济的快速发展，未来20年中国能否继续保持经济的健康可持续发展，取决于中国当前如何通过改革进入一个高收入、基于服务业和知识密集型的发展阶段。

新闻背景

回溯15年来中国经济增速

三次回落至7％平台

回溯历史，1998年以来的15年里，中国经济增速有三次回落至7％平台，其中1999年上半年的增速同样为7.6％。

第一次增速回落至7％平台是受亚洲金融危机的冲击，经济增速从1997年的8.8％，落至1998年的7.8％，进一步回落至1999年的7.1％。经过宏观调控的努力，经济增速2000年回到8.0％。

第二次增速回落至7％平台是受到国际金融危机刚刚爆发时的猛烈冲击，措手不及的中国经济增速从2008年三季度的9.0％猛落到四季度的6.8％、2009年一季度的6.2％、二季度的7.9％。随后在大力度的政策刺激下，经济持续拉升。

第三次增速回落至7％平台是在国际金融危机仍在持续、外需持续低迷的背景下，中国经济原先的刺激政策逐步退出，加上支撑条件发生变化、发展进入新阶段，经济增速从2010年一季度11.9％的阶段性峰值开始回调，到2012年二季度增速再度回落到7％平台，为7.6％，此后至今连续5个季度运行在7.4％至7.9％之间，期间略有反弹，但总体趋势是小幅下行。（新华社）

企业感受

当前经济有三大关键词

产能过剩，结构调整，苦练内功，对这些耳熟能详的经济形势关键词，作为国民经济一线的单元和细胞，一些企业讲述了自己的感受。

产能过剩

今年以来，我国钢铁、水泥、建材、造船等传统行业，产能过剩已是行业之“殇”。统计数据显示，上半年我国粗钢增长7.4％，钢材增长10.2％，水泥增长9.7％，平板玻璃增长10.8％，十种有色金属增长10.0％，焦炭增长7.4％。有企业指出，原材料产量依旧高企，市场已容纳不了这么大的生产能力，产品价格和利润处在近年来最低水平。

结构调整

对产能过剩行业而言，结构调整关乎行业生死存亡。对产业布局、区域发展来说，结构调整同样是“重中之重”。“结构调整是永恒的话题。尽管当前有一定的阵痛，必须坚定不移地走这条路。”浪潮集团董事长孙丕恕说。

苦练内功

统计显示，6月份规模以上工业增加值同比实际增长8.9％，比5月份回落0.3个百分点。1至2月份这一数据为9.9％。这充分说明工业企业面临的下行压力。中国建投投资研究院研究员张志前表示，企业要进一步提高自主创新能力，挖掘创新潜力，苦练内功，才能获得长足发展。（新华社）